夏洛特·格雷厄姆-麦克雷，美联社

惠灵顿，新西兰(美联社)——新西兰住房部长在宣布改革他所谓的世界上最难以负担的住房市场时说，新西兰将大幅度放宽分区限制，以使住房用地“淹没市场”，并超越地方议会限制发展的权力。

“这是为了让人们有最大的选择和机会来建设和发展，”部长克里斯·毕晓普(Chris Bishop)本周在奥克兰的一次演讲中说。“让我们摆脱规划者可以规划我们的城市，让实际的个人和家庭决定他们如何生活的想法。”

毕晓普说，新措施将要求地方议会——决定新西兰土地的用途——腾出“大量”额外空间用于住房开发。它们现在必须适应未来30年的预期增长，而不是目前所要求的未来3年。

地方议会还将被禁止对城市实施城市限制，并被迫允许混合用途开发，取消规定公寓要有阳台和最小面积的规定，这一系列变化得到了分析人士的广泛支持。

新西兰智库Motu的住房经济学家Stuart Donovan在澳大利亚布里斯班表示:“地方议会很容易拒绝增长，因为居民不想要增长，因为他们不会从中受益，但这些决定的成本落在了中央政府身上。”

毕晓普的主张是，应该由市场而不是官员来决定需要什么样的住房和需要在哪里，这是新西兰多位住房部长为解决住房长期短缺问题所做的最新尝试。住房短缺问题曾困扰历届政府，并损害了一些人的政治命运。尽管自2022年达到峰值以来，持续20年的价格失控有所缓解，但价格仍远高于新冠肺炎大流行之前，平均房价是平均收入的8倍。

毕晓普周四援引经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development，简称oecd)的研究称，新西兰的房租占收入的比例比其他任何国家都高。oecd主要由西方发达国家组成。

但在一个住房存量绝大多数由独户住宅组成的国家，立法者之前为房价降温的努力有时是谨慎的。优惠的税收条件使住房成为新西兰最受欢迎的投资形式，根据新西兰储备银行的数据，新西兰一半的家庭财富都与土地和房屋挂钩，一些选民拒绝了降低房价的措施。

毕晓普上个月对记者说，房价“太贵了”，应该降价。这番话从一个主要政党的议员的话中说出来太不寻常了，以至于成为新闻头条。但分析人士周四表示，随着年轻一代新西兰人发现自己被高房价挤出房地产市场，公众舆论发生了变化。

“在某个时间点，它会是，‘我希望我的孩子能负担得起房价，但我不希望我的房价下跌，’”专门研究住房的独立经济学家沙穆贝尔·埃克布(Shamubeel Eaqub)说。“但我认为，人们普遍认识到，事情已经变得如此不平衡，必须有所改变。”

他说，新措施不会使市场趋于平缓;新西兰的住房短缺问题非常严重，要解决这个问题还需要几十年的时间。但他和许多分析人士都对这种转变表示欢迎。

在此之前，新西兰最大的城市奥克兰进行了一个放松限制的测试案例，2016年，奥克兰推出了一项增加住房密度的计划，促使建筑数量激增，租金降低。

但奥克兰市长谴责了这些新措施。

“我对任何会导致城市扩张的政策都持谨慎态度，”韦恩·布朗(Wayne Brown)在领英上发帖称。“我们也不希望鼓励低质量的住房，损害我们独特的景观、水道和港口。或者让交通拥堵更严重。”

议会反对派也拒绝了改革。

工党住房事务发言人基兰·麦克纳尔蒂(Kieran mccanulty)在一份电子邮件声明中表示:“想要确保发展机会固然很好，但除非政府提供基础设施资金，否则地方议会能够提供的扩张方式是有限的。”

他补充说:“工党对任何能带来更多住房的措施都持开放态度，并将在可能起作用的地方提供支持，但不会以牺牲建筑标准或丧失精英生产土壤为代价。”他指的是放宽城市对农村地区的限制。毕晓普说，建筑标准将保持不变。

他说:“人们经常向我抱怨这些鞋盒式的公寓，我也认为这不是适合所有人的住房解决方案。”“但是你知道什么比鞋盒公寓还小吗?”一辆汽车或一个紧急住房汽车旅馆房间。”